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    魯昕會長在2019年中國發展高層論壇上表示:改善教育結構釋放人才紅利

    更新時間:2019-05-22 點擊數:161

    魯昕會長:改善教育結構釋放人才紅利

     

    3月23日,在由中國發展研究基金會主辦的2019中國發展高層論壇上,中國職業技術教育學會會長、教育部原副部長魯昕表示,從目前我國人口現狀看,的確存在總量、結構上傳統人口紅利消失的問題,通過現代教育改善人口質量、通過改革開放釋放制度紅利、通過科技進步提高全要素生產力,是可以獲得人才紅利,進而支撐中國經濟在戰略機遇期內實現健康可持續增長的。魯昕認為,在推動人口紅利轉向人才紅利過程中,關鍵是把握好4個關系,即人口紅利與教育結構的關系,人才供給與產業升級的關系,人力資源與長壽經濟的關系,人力資本投入與產出的關系。

     

    如今,在就業市場上,存在著大學生就業難、企業招工難的雙重矛盾。魯昕認為,其根本原因是教育結構出現了問題。當前我國教育結構失衡主要反映在高中教育、高等教育、終身教育體系三個方面,具體表現是中等職業教育學生占高中階段學生比重、高等職業教育學生占高等教育階段學生比重、能獲得終身學習機會者占渴望終身學習者的比重偏低。“2018年大學畢業生834萬人,從供給總量上看可以滿足產業發展需要,但是從結構和質量上看,能適應產業升級需求的應用型、技術及技能型人才嚴重不足,無論是高端研究型人才、科技成果轉化人才、還是轉化成果行業應用人才、一線操作技術技能人才都嚴重不足”。

     

    2018年,我國60歲以上的人口已達2.49億(65歲以上1.6億),占人口比例為17.9%。在魯昕看來,第二次人口紅利產生于人口年齡結構老化所帶來的老年資源開發的潛力、老年人力資本儲備的潛力、老年人儲備積累用于消費的動機,這些可以轉化為更優質、更長久的增長資源,從而實現經濟的可持續發展。“老年人力資源參與其中,即可作為受教育者,也可做為教育者,學習的是知識和技能,積累的是資源和效能,結果是人口由數量向質量轉型,占人口總量17.9%的人群不可忽視”。 

    論壇上,魯昕表示,在科技進步不斷加速的今天,人力資本的投入決定著經濟發展的速度和發展的質量。我國全社會人力資本投入占GDP總量已達12%,其總量已很客觀,“優化人力資本結構,要建立全社會人力資本投入產出統計分析制度,構建各領域資本投入效率分析評價系統尤其是政府教育支出、科技支出績效評價系統”。

     

    在魯昕看來,保持人口紅利可持續增長的中國經驗是,發展更加公平更有質量的教育,實施更加積極更有效率的就業政策。具體而言,就是推動更加普惠的學前教育,提高義務教育有質量的鞏固率,普及高中階段教育,并進行結構調整,繼續擴大高等教育供給,同時推進結構性改革;將就業創業教育納入學校教育,實施鼓勵創新各項政策,將就業政策列入宏觀政策等。

     

    據悉,今年是中國發展高層論壇的第20屆年會。作為每年“兩會”后首個國家級大型國際論壇,中國發展高層論壇自2000年創辦以來,始終堅持“與世界對話 謀共同發展”的宗旨,形成專業化、小規模、高層次的鮮明特色。中外經濟學家近100人參加了本次學術峰會,與會專家圍繞全方位對外開放、高質量發展、開放合作等話題進行了深入探討和交流。


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